{"id":3770,"date":"2018-10-30T12:24:28","date_gmt":"2018-10-30T11:24:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ayuntamiento-losmolinos.es\/?post_type=te_announcements&p=3770"},"modified":"2018-10-30T12:24:28","modified_gmt":"2018-10-30T11:24:28","slug":"administracion-del-concejo","status":"publish","type":"te_announcements","link":"https:\/\/www.ayuntamiento-losmolinos.es\/?te_announcements=administracion-del-concejo","title":{"rendered":"Administraci\u00f3n del Concejo"},"content":{"rendered":"

MAGISTRADOS -POL\u00cdTICOS<\/u><\/strong><\/p>\n

El Se\u00f1or Jurisdiccional\u00a0<\/strong>al que pertenec\u00eda la Villa (Duque del Infantado de Guadalajara o su representante)<\/p>\n

Alcaldes ordinarios<\/strong>, ten\u00edan como funciones principales la de jueces de primera instancia en el pueblo, mantener el orden, presidir el Ayuntamiento, atender la administraci\u00f3n municipal y recaudar contribuciones y recaudar contribuciones\u00a0 con la ayuda de los regidores. El n\u00famero de alcaldes era de dos, y para poder ser nominado alcalde de una villa, hab\u00eda que ser var\u00f3n y mayor de 20 a\u00f1os. Hay que destacar que los hijos de los dos alcaldes ordinarios en 1667, de Los Molinos, \u00a0adem\u00e1s de poder desarrollar estudios, algo fuera de lo com\u00fan en un pueblo tan peque\u00f1o, obtuvieron puestos relevantes: uno, Francisco Mart\u00edn Majarrodilla como oidor de la Real Audiencia en Filipinas y el otro como cl\u00e9rigo\u00a0 y escritor de numerosos libros religiosos., F\u00e9lix de Alam\u00edn.<\/span><\/p>\n

El apellido Majarrodilla est\u00e1 vinculado a la Capellan\u00eda de Majarrodilla, con terrenos y otras propiedades, p ej. un molino, en Los Molinos. Una capellan\u00eda\u00a0<\/strong>es una Fundaci\u00f3n en la cual el capell\u00e1n tiene derecho a cobrar el fruto de ciertos bienes a cambio de la obligaci\u00f3n de celebrar misas y otros actos de culto.Eran acciones religiosas instauradas en la\u00a0Iglesia Cat\u00f3lica, mediante las cuales el fundador, generalmente una persona acaudalada, dejaba en su testamento una cantidad de dinero que se pon\u00eda en renta, para que con las ganancias se pagara la realizaci\u00f3n de un n\u00famero determinado de misas\u00a0por la salvaci\u00f3n de su alma. De origen medieval.<\/p>\n

Concesi\u00f3n del villazgo <\/strong><\/p>\n

1667 Alcaldes ordinarios: <\/strong>Sebasti\u00e1n Garc\u00eda\u00a0de Majarrodilla y Pedro de Alam\u00edn<\/p>\n

1763 Alcaldes ordinarios:\u00a0<\/strong>Mart\u00edn Eugenio Montero, Francisco Bravo<\/p>\n

1764 Alcaldes ordinarios:\u00a0<\/strong>Francisco Madrid, Narciso Garc\u00eda Escuza\u00f1a<\/p>\n

1765 Regidores<\/strong>, eran los encargados del abastecimiento de la poblaci\u00f3n, de la administraci\u00f3n de los intereses econ\u00f3micos del municipio y colaboran con los alcaldes en la cobranza de las contribuciones y repartimentos. Los regidores, al controlar la econom\u00eda municipal, pod\u00edan obtener unos buenos beneficios econ\u00f3micos y es precisamente la b\u00fasqueda del beneficio propio lo que llevaba a invertir una importante suma de dinero en la compra del cargo. Al encargarse de la recaudaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de contribuciones\u00a0 reales pod\u00edan cometer irregularidades que les beneficiasen<\/p>\n

El cobro de dichas contribuciones\u00a0 se realizaba mediante los \u201cencabezamientos\u201d, de modo que a cada pueblo se le asignaba el pago de una cantidad global fija, encarg\u00e1ndose los alcaldes y regidores de asignar a cada vecino su parte, lo que les permit\u00eda eximir o rebajar la cantidad de dinero a pagar ellos mismos, sus familiares o conocidos, y al mismo tiempo recargar su parte al resto de los vecinos.<\/p>\n

Regidores<\/strong><\/p>\n

1667. <\/strong>Sebasti\u00e1n Benito<\/p>\n

1774. <\/strong>Eugenio montero<\/p>\n

1787. <\/strong>Eugenio Montero<\/p>\n

1814. <\/strong>Pedro Calvo; Ignacio Nosuejon<\/p>\n

1833. <\/strong>Esteban Savia<\/p>\n

1869. <\/strong>Lorenzo \u00c1lvarez<\/p>\n

Procurador de la villa, <\/strong>miraba por los derechos de los vecinos y el \u201cbien de la rep\u00fablica\u201d y representaba al concejo en los muchos pleitos en los que el municipio pod\u00eda verse envuelto.<\/p>\n

1667. <\/strong>Procurador Francisco Esteban<\/p>\n

1719.\u00a0<\/strong>procurador Francisco Mart\u00edn Herranz<\/p>\n

Catastro de la Ensenada <\/strong><\/p>\n

1751 <\/strong>Procurador S\u00edndico Sebasti\u00e1n Mart\u00edn Herranz<\/p>\n

1751. <\/strong>Joseph Mart\u00edn Majarrodilla<\/p>\n

1751. <\/strong>Juan Mart\u00edn Majarrodilla<\/p>\n

1763.<\/strong> Diego Cordero, Eugenio Brabo<\/p>\n

1774.<\/strong> Benito Jim\u00e9nez<\/p>\n

1814.\u00a0<\/strong>S\u00edndico Jos\u00e9 Nevado<\/p>\n

1857.<\/strong>\u00a0S\u00edndico Gregorio \u00c1lvarez<\/p>\n

1924. <\/strong>Juez Pedro Mart\u00edn Mart\u00edn<\/p>\n

Alcalde de Hermandad, <\/strong>responsable del orden p\u00fablico.<\/p>\n

1667<\/strong>. Alguacil Francisco Monzolo<\/p>\n

Alcalde de Hermandad Francisco de Herrer\u00eda<\/p>\n

Alcalde de la Hermandad Crescencio Brabo<\/p>\n

Sexmero:\u00a0<\/strong>Oficiales recaudadores de impuestos. Repartidores de terrenos concejiles. Administradores del patrimonio territorial del com\u00fan de los vecinos.\u00a0Todos ellos tomas decisiones pol\u00edticas.<\/p>\n

 <\/p>\n

SECRETARIOS ADMINISTRADORES DE LA VILLA<\/u><\/strong><\/p>\n

Escribanos, contadores, mayordomos, fiel de fechas, abogados\u2026 <\/strong>\u00a0Preparaban informes, la secretar\u00eda y la administraci\u00f3n econ\u00f3mica\u2026 Desarrollan administrativamente las decisiones pol\u00edticas.<\/p>\n

Concesi\u00f3n del villazgo <\/strong><\/p>\n

1667. <\/strong>Escribano: Nicol\u00e1s de la Pressa<\/p>\n

Catastro de la Ensenada <\/strong><\/p>\n

1751<\/strong><\/p>\n

Mayordomo:<\/strong> Pedro Bravo<\/p>\n

Fiel de Fechas y Escribano: <\/strong>Joseph Jer\u00f3nimo Herranz, maestro de ni\u00f1os y tabernero<\/p>\n

1855 \u00a0<\/strong>Secretario: Mariano Valencia<\/p>\n

1857\u00a0<\/strong>Jos\u00e9 Mart\u00edn Bravo<\/p>\n

1892-1895 <\/strong>Secretario: Juan Francisco Vecino<\/p>\n

1900\u00a0<\/strong>Jos\u00e9 Almaz\u00e1n<\/p>\n

1901\u00a0<\/strong>Jos\u00e9 Almaz\u00e1n<\/p>\n

1909-1936\u00a0<\/strong>Galo Montalvo<\/p>\n

1936-39\u00a0<\/strong>Gaspar G\u00f3mez Pita<\/p>\n

1939<\/strong><\/p>\n

1946<\/strong> Jos\u00e9 Moya Layna<\/p>\n

1965\u00a0<\/strong>Jos\u00e9 Moya Layna<\/p>\n

1968 <\/strong>Jos\u00e9 Moya Layna<\/p>\n

1973\u00a0<\/strong>Manuel\u00a0Bersal Fern\u00e1ndez<\/p>\n

1977<\/strong> Manuel Berzal Fern\u00e1ndez<\/p>\n

1979\u00a0<\/strong>Celso Sieiro Regueiro<\/p>\n

1980<\/strong><\/p>\n

Ferm\u00edn Montalvo Barrero<\/p>\n

Lorenzo P\u00e9rez Delgado<\/p>\n

1981-1982 <\/strong>Francisco Rodr\u00edguez de Puelles<\/p>\n

1995\u00a0<\/strong>Eduardo Gonz\u00e1lez L\u00f3pez<\/p>\n

2004 \u2013 2008 <\/strong>V\u00edctor\u00a0 Manuel Gonz\u00e1lez Romero (suplente durante la Excedencia Especial\u00a0 de Altos Cargos en el IFM en INEM de Eduardo Gonz\u00e1lez L\u00f3pez)<\/p>\n

2008- 2019 <\/strong>Eduardo Gonz\u00e1lez L\u00f3pez<\/p>\n

2018 <\/strong>Roberto Molinero Montalvo ( sustituci\u00f3n)<\/p>\n

2020<\/strong> Victor Manuel Gonz\u00e1lez Romero<\/p>\n

 <\/p>\n

LABORALES<\/u><\/strong><\/p>\n

Alguacil<\/strong>: autoridad policial en la villa velando por la seguridad de los vecinos. Se encargaba de las detenciones y\u00a0 la c\u00e1rcel.<\/p>\n

1721 <\/strong>Alguacil Manuel Bravo<\/p>\n

Catastro de la Ensenada <\/strong><\/p>\n

1751 <\/strong>Baltasar de Santos<\/p>\n

1893 <\/strong>C\u00e1ndido Molero S\u00e1nchez<\/p>\n

Portero<\/strong><\/p>\n

Alarife: maestro de obras<\/p>\n

Buldero<\/strong>: funcionario de la Iglesia Cat\u00f3lica, activo principalmente durante la \u00e9poca de las cruzadas<\/strong>,\u00a0<\/strong>que se encargaba de recaudar las limosnas de los creyentes pero, principalmente, de distribuir las bulas de las cruzadas. Es un deformaci\u00f3n de bulero, de las bulas.<\/p>\n

Serviciero<\/strong><\/p>\n

Guardia<\/strong><\/p>\n

Cuadrilleros<\/strong><\/p>\n

Ejecutan\u00a0 las decisiones pol\u00edticas<\/p>\n

A estos cargos en el s XVII se acced\u00eda bien por elecci\u00f3n, donaci\u00f3n, permuta, herencia o compra-venta.<\/p>\n

 <\/p>\n

LOS IMPUESTOS<\/strong><\/p>\n

El\u00a0repartimiento\u00a0<\/strong>era el modo de recaudar los impuestos directos, como eran los servicios ordinarios y extraordinarios. Las Cortes repart\u00edan las cantidades entre los contribuyentes, que eran los pecheros<\/strong>, ya que el clero y la nobleza estaban exentos de pagos fiscales<\/u>. Aunque despu\u00e9s de los catastros sobre la situaci\u00f3n de la Hacienda Real de Castilla podemos concluir que al finalizar el siglo XVII no hab\u00eda, en la pr\u00e1ctica, ninguna clase exenta de contribuir, ya fuera de una forma u otra, a los gastos de la Corona. El rey acab\u00f3 cobrando impuestos de todos los habitantes de sus reinos<\/p>\n

El municipio se compon\u00eda de la corporaci\u00f3n, la poblaci\u00f3n y el territorio.<\/p>\n

Se consideraba vecino a quien pertenec\u00eda a la poblaci\u00f3n o comunidad gobernada por el concejo, solo se pod\u00eda acceder a ella por acuerdo del concejo. Nadie que no formarse pate de la vecindad pod\u00eda disfrutar de los bienes comunales. En n\u00famero de vecinos no se corresponde con el de los habitantes ya que solo es considerado vecino quien pod\u00eda pagar impuestos\u00a0 y entorno a cada vecino hab\u00eda entre 4 y 6 personas entre los que se encontraban su esposa e hijos, familia a su cargo y los criados. Se estima que la poblaci\u00f3n en Los Molinos en el a\u00f1o 1667 era entre 150 y 190 habitantes.<\/p>\n

La villa ten\u00eda tres tipos de haciendas:<\/p>\n

La de\u00a0PROPIOS,\u00a0<\/strong>la del P\u00d3SITO <\/strong>financiaban\u00a0 el municipio\u00a0 y la de ARBITRIOS\u00a0<\/strong>beneficiaba a la corona. El concejo\u00a0 ten\u00eda un papel financiero-fiscal.<\/p>\n

El arrendamiento<\/strong>era un sistema de recaudaci\u00f3n por el cual personas adineradas adelantaban al estado la cantidad total que se esperaba cobrar de un impuesto y los arrendadores se encargaban de cobrar el impuesto por medio de recaudadores propios.<\/p>\n

Mediante elencabezamiento <\/strong>los municipios se obligaban, despu\u00e9s de un concierto con los representantes reales, a pagar una cantidad determinada a la Corona<\/u>que luego repart\u00edan entre los vecinos. El repartimiento de esta presi\u00f3n fiscal \u2013 encabezamiento, tercia, alc\u00e1balas\u2026- formaba parte de cometido del ayuntamiento.<\/p>\n

ENCABEZAMIENTOS<\/strong><\/p>\n

Los encabezamientos o asientos, aparecen en los primeros a\u00f1os del siglo XVI y es un sistema de recaudaci\u00f3n de impuestos de la Edad Moderna. Consist\u00eda en subastar los impuestos al mejor postor, con lo que la corona se aseguraba unos ingresos m\u00ednimos, mientras que quien los alquilaba adquir\u00eda el derecho de cobrar todos los impuestos correspondientes a una determinada zona. Los que consiguen, tras subasta, un encabezamiento se les llama arrendadores mayores. El motivo de esta pr\u00e1ctica, que ahora puede parecer absurda, era que la recaudaci\u00f3n de todos los impuestos de todos los territorios supon\u00eda m\u00e1s gastos que ingresos, por eso se invent\u00f3 el sistema de encabezamientos, o alquiler del derecho de recaudaci\u00f3n, con lo que la corona, como hemos dicho, se aseguraba unos ingresos fijos, aunque menores de lo que le hubiese correspondido. Los que consiguen, tras subasta, un encabezamiento se les llama arrendadores mayores. En el interrogatorio de Ensenado en Los Molinos refiri\u00e9ndose a los molinos, sus molineros y los impuestos:<\/p>\n

TERCIAS<\/strong><\/p>\n

Tercias Reales era un impuesto comprendido dentro de las rentas provinciales. Aunque la Iglesia no pagaba impuestos, pero si los recaudaba (el diezmo) y, para mantener sus privilegios ante el rey, hubo de conceder contribuciones para el sostenimiento del Estado. Esta contribuci\u00f3n fue ceder los dos novenos de los diezmos eclesi\u00e1sticos recaudados por la misma, las llamadas tercias reales, expresi\u00f3n que sugiere equivaler a la tercera parte de lo diezmado. Este impuesto que en principio se plante\u00f3 como transitorio lleg\u00f3 a convertirse en un ingreso habitual de la Corona.
\nNo se sabe exactamente cuando comenzaron a cobrarse, por la Corona tercias reales, aunque la opini\u00f3n m\u00e1s com\u00fan es que se concedieron al Rey Alonso X el a\u00f1o 1274 para ayuda de la guerra contra los moros.<\/p>\n

ALC\u00c1BALAS<\/strong><\/p>\n

Consist\u00eda en un tanto por ciento que el fisco recaudaba sobre todas las ventas de productos y de fincas tantas veces como dichos bienes fuesen vendidos ya fuera al por mayor o por menor. Aparentemente era un impuesto indirecto que gravaba las compraventas, y todo tipo de transferencias, que sin lugar a dudas, fue el impuesto que m\u00e1s ingresos produc\u00eda a la Hacienda Real. En el S. XVII la alcabala hab\u00eda aumentado desde el primitivo 5 por ciento ya que consist\u00eda en el derecho de la veintena parte (5 por ciento) de todo lo que se vendiese, permutase o sobre lo que se estableciese censo. Siete a\u00f1os m\u00e1s tarde, en 1349, se aument\u00f3 a un 10 por ciento, porcentaje en el que se perpetu\u00f3, incluso llego hasta un 14 por 100. A prop\u00f3sito de este impuesto, Jovellanos comentaba en su \u00abInforme de la Ley agraria\u00bb: \u00abEstos impuestos, sorprendiendo los productos de la tierra desde el momento que nacen, los persiguen y muerden en toda su circulaci\u00f3n sin perderlos jam\u00e1s de vista ni soltar su presa hasta el \u00faltimo instante del consumo. A partir del siglo XVII se le fueron a\u00f1adiendo los cientos, (otro impuesto) como incrementos de tipo te\u00f3rico, para el pago de los servicios de millones\u201d<\/p>\n

SERVICIO REAL DE MILLONES<\/strong><\/p>\n

En principio extraordinario y cobrado por primera vez en 1538 por Carlos I, pero que se convertir\u00eda, a lo largo del siglo XVI, en un impuesto ordinario indirecto cobrado sobre los bienes de consumo de primera necesidad por medio de SISAS.<\/p>\n

SISA<\/strong><\/p>\n

Tributo que se cobraba sobre los comestibles acortando las medidas, p. ej. el peso (pan, carne, vino, aceite, vinagre, harina, tabaco \u2013 en 1869 el estanquero era Benito de Lucas, en 1874 Juan Alonso-; y luego se ampliaron al plomo, al azufre, al bermell\u00f3n, a la p\u00f3lvora, al lacre, a los naipes y al pasto de los animales) en tierras comunales, las llamadas siete rentillas.); y la diferencia entre el precio pagado y el precio recibido era lo denominado \u201csisa\u201d. Al gravar principalmente bienes de primera necesidad, era muy impopular. Tanto que la definici\u00f3n del diccionario dice: cantidad peque\u00f1a de dinero que se defrauda<\/strong>o se hurta<\/strong>, especialmente en la compra diaria<\/em>.<\/p>\n

\u00a0BIENES DE PROPIOS<\/strong><\/p>\n

Eran la base de los ingresos de los ayuntamientos: molinos, hornos, carnicer\u00eda, taberna, tierras labrant\u00edas, etc. Eran de tres tipos: fincas r\u00fasticas (de labor y pasto), fincas urbanas y derechos (rentas que se perciben, impuestos que se cobran, censos, etc) El mayordomo de propios se encargaba de cobrar las fianzas, a veces cuantiosas.<\/p>\n

Como no se cubr\u00edan los gastos con este ingreso, el ayuntamiento recurr\u00eda a la derrama entre todos los vecinos, que se sumaba al resto de los arbitrios. Los arrendatarios de propios pertenec\u00edan al grupo socio econ\u00f3mico m\u00e1s pudiente e incluso algunos de estos bienes se arrendaban por testaferros de los regidores contraviniendo la ley por lo que el poder econ\u00f3mico del lugar utilizaba en beneficio propio el aparato administrativo de los concejos.<\/p>\n

El\u00a0P\u00d3SITO\u00a0<\/u><\/strong>fue una instituci\u00f3n municipal cuya misi\u00f3n era prestar trigo y harina a los labradores para paliar las malas cosechas, las rentas del p\u00f3sito en ocasiones se dedicaba a gastos diferentes\u00a0 al a adquisici\u00f3n del cereal. En Los Molinos el P\u00f3sito se encontraba entorno al Molino de la Cruz.<\/p>\n

En una sociedad en la que predominaba la econom\u00eda agraria, disponer de semillas para la sementera <\/em>\u00a0y asegurar\u00a0 los abastos, principalmente de harina, de las ciudades y las tierras constituy\u00f3 un objetivo prioritario para los gobernantes locales. Las constantes y, veces graves crisis de subsistencia pon\u00edan en marcha la dram\u00e1tica espiral de escasez, la carest\u00eda, el hambre y la muerte. Para contrarrestar esta terrible lacra del antiguo R\u00e9gimen Felipe II, \u00a0la pragm\u00e1tica de 15 de Mayo d 1584, regul\u00f3 la conservaci\u00f3n y aumento de los p\u00f3sitos convirti\u00e9ndolos desde entonces en eficaces instrumentos reguladores de aquellos vaivenes incontrolados de la producci\u00f3n agr\u00edcola.<\/p>\n

El p\u00f3sito fue esa instituci\u00f3n municipal que tuvo por misi\u00f3n hacer pr\u00e9stamos de trigo a los labradores y de harina a los panaderos para que los primeros paliasen las demoledoras consecuencias de malas o nulas cosechas consecutivas y los segundos contasen con el cereal imprescindible para un m\u00ednimo abastecimiento de pan.<\/p>\n

Extracto del Interrogatorio de la Ensenada, citando algunos cargos burocr\u00e1ticos, impuestos, oficios en Los Molinos<\/u><\/strong><\/a><\/p>\n

Otra Bibliograf\u00eda:<\/strong><\/p>\n

*Gobierno Pol\u00edtico de los pueblos de Espa\u00f1a. Lorenzo de Santayana Bustillo. 1769<\/p>\n

*Hacienda Municipal. Constituci\u00f3n de Rentas. Juan Antonio Pardos Mart\u00ednez<\/p>\n

*Historia Econ\u00f3mica de la Edad Moderna UCM Curso 2012-2013 *Historia y \u00a0\u00a0Genealog\u00eda. Paloma Torrijos.*Archivo Hist\u00f3rico Municipal Los Molinos.<\/p>\n

 <\/p>\n

Algunos ALCALDES EN LOS MOLINOS<\/strong><\/p>\n

1667<\/strong><\/p>\n